歐委會(huì)海洋漁業(yè)委員達(dá)瑪娜基近日在歐洲議會(huì)舉辦的“氣候變化、生物多樣性和可持續(xù)發(fā)展”研討會(huì)上就歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)未來(lái)發(fā)表講話,主要內(nèi)容包括:
1、重視發(fā)展歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的統(tǒng)計(jì),全球水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值不斷增加,2008年產(chǎn)值達(dá)984億美元,超過(guò)海洋捕撈940億美元產(chǎn)值水平。但與全球過(guò)去幾十年快速發(fā)展的情況相反,歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)整體一直停滯不前。因此,歐盟有必要改變?cè)械乃季S方式。盡管歐盟大部分地區(qū)有發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的理想自然條件,部分成員國(guó)在滿足環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物福利和消費(fèi)者保護(hù)的條件下,也已生產(chǎn)出高質(zhì)量的養(yǎng)殖產(chǎn)品,但在增強(qiáng)漁業(yè)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方面仍有許多挑戰(zhàn)。
2、歐盟需要采取以下措施來(lái)推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
首要方面就是創(chuàng)新,或者說(shuō)更好地在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新。歐委會(huì)將通過(guò)科研基金項(xiàng)目支持培育新的養(yǎng)殖品種。建議在成功發(fā)展傳統(tǒng)形式的大西洋鮭魚(yú)、地中海鯛魚(yú)、鱸魚(yú)、鰤養(yǎng)殖,以及貝類(lèi)與淡水養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,推動(dòng)可用于醫(yī)藥、化妝品、生物燃料等多用途水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí),使用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或新工藝,進(jìn)一步節(jié)約能源和減少對(duì)環(huán)境的影響。
第二是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。漁業(yè)部門(mén)如果要提高競(jìng)爭(zhēng)力,就必須走專(zhuān)業(yè)化道路,更加迅速地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)者需求,因此有必要對(duì)共同市場(chǎng)體制進(jìn)行改革,幫助漁業(yè)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)者組織的作用。歐委會(huì)建議設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖咨詢(xún)理事會(huì),作為各利益相關(guān)部門(mén)的永久咨詢(xún)平臺(tái)。另一方面,改革還應(yīng)起到繁榮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、鼓勵(lì)各成員國(guó)為漁業(yè)投資創(chuàng)造條件的作用。同時(shí),建議通過(guò)新基金對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供支持,相信這一投資將帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
第三是標(biāo)識(shí)與消費(fèi)者信息。歐委會(huì)認(rèn)為,為有利于消費(fèi)者和生產(chǎn)者,建議養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)簽信息應(yīng)更清晰,以利于突出歐盟養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)基于最高標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。歐委會(huì)將與成員國(guó)、議會(huì)和利益相關(guān)方討論如何以最有效率的方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。除標(biāo)簽外,歐盟還需要進(jìn)一步彌合生產(chǎn)行業(yè)與消費(fèi)者溝通方面存在的差距,找到正確的方式強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖水產(chǎn)品新鮮、價(jià)格低廉、健康、安全、可追溯和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的諸多信息,相信歐盟將贏得這場(chǎng)質(zhì)量的戰(zhàn)役。
第四是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。可持續(xù)發(fā)展是漁業(yè)改革的重要基石,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也同樣要遵循高水平環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物福利和食品安全原則。歐委會(huì)擬向生產(chǎn)者特別是中小型養(yǎng)殖生產(chǎn)者提供相關(guān)咨詢(xún)、培訓(xùn)以及終生學(xué)習(xí)的服務(wù)。目前,少部分品種在歐洲已經(jīng)開(kāi)始嘗試進(jìn)行有機(jī)養(yǎng)殖,而新基金將鼓勵(lì)有機(jī)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,這一方式將在為消費(fèi)者提供高質(zhì)量養(yǎng)殖產(chǎn)品的同時(shí),減少對(duì)環(huán)境的不良影響。新基金還可能對(duì)為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物而進(jìn)行額外設(shè)備投資的農(nóng)場(chǎng)給予支持。各成員國(guó)有責(zé)任確保尋找適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域,而新基金也可以為此提供協(xié)助。
總之,為了實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),歐盟機(jī)構(gòu)和成員國(guó)主管部門(mén)需要更好地合作,同時(shí),還需要供應(yīng)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的利益相關(guān)方、消費(fèi)者和公民社會(huì)代表共同參與。在歐盟層面,漁業(yè)共同發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)包含總體目標(biāo)和主要優(yōu)先方向,而各成員國(guó)將要制定出水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的多年計(jì)劃。在這個(gè)新的框架內(nèi),成員國(guó)將有機(jī)會(huì)交流最佳做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,攜手共進(jìn)。目前,充分發(fā)揮歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)潛力涉及的所有因素都已被考慮到,重要的是如何將面臨的挑戰(zhàn)變?yōu)樯虣C(jī)以及就如何促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展達(dá)成重要共識(shí)。(來(lái)源:食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng))