據報道,針對一項歐盟與10個國家區域集團簽訂自由貿易協定的提議,歐盟將展開一系列的協商,討論是否可能對從菲律賓及其他東南亞國家聯盟成員國出口的金槍魚罐頭實施減免關稅的政策。
歐盟委員會駐菲律賓代表團商務參贊GabrielMunuera-Vinals說,關于此項貿易協定擬議中的條款,歐盟正進行協商,有望將金槍魚罐頭列入考慮的商品服務范圍之內。他早前在第11屆全國金槍魚大會的附會記者招待會上也曾說道:“我們正與東南亞國家聯盟進行商議,并且有望能解決這項事宜。”
2007年5月,歐盟就已與東南亞國家聯盟進行協商,但由于種種原因商談進展緩慢,其中包括緬甸人權狀況日益惡化,以及歐盟27國集團與東南亞國家聯盟成員國之間關于簽訂《伙伴關系與合作協定》的談判工作遭到擱置。按照歐盟的程序要求,所有東南亞國家聯盟成員國必須簽署《伙伴關系與合作協定》,其中要求這些國家對人權保護做出承諾,以作為簽訂自由貿易協定的前提條件。目前僅印尼與歐盟簽署了《伙伴關系與合作協定》。
Vinals表示,這次擬定的貿易協定目的是通過免稅條款讓更多東南亞水產品進入到歐盟市場。“我們計劃對進入歐盟市場的90%東南亞聯盟國家水產品實施零關稅政策。”然而他亦表示,自由貿易協商自2年多前開展以來,談判雙方仍未就哪些產品可被列入零關稅計劃達成一致意見。
目前,銷往歐盟的菲律賓金槍魚罐頭需征收24%的關稅,而像其競爭對手如非加太國家集團以及安第斯山地區的國家卻能享受零關稅的政策,這無疑對菲律賓金槍魚制造業非常不利。歐盟先前已實施了“關稅配額管理”計劃,即對菲律賓出口的9000公噸金槍魚罐頭征收12%的關稅,但這個5年計劃已于2008年6月終止。除了菲律賓,歐盟還給予其他金槍魚出口國產品關稅優惠的配額,如泰國(1.3萬噸)、印尼(2750噸)以及其他非優先考慮國,共計2.5萬噸。菲律賓曾試圖游說歐盟以獲得更多關稅優惠的產品配額,但Vinals說,歐盟已決定將在自由貿易協定的法律框架下對所有貿易關切事項進行審查與考量。
至今,歐盟與東南亞國家聯盟都在思考如何推進、從而最終完成協商。
Vinals強調歐盟承諾繼續就協定條款進行協商,盡管他亦承認,因東南亞國家聯盟已與一些國家如中國、澳大利亞、新西蘭及印度簽訂了貿易協議,歐盟也感覺到與東南亞國家聯盟簽訂自由貿易協定的迫切性。“歐盟與東南亞國家聯盟的自由貿易協商原定今年結束,但正如我們所見,這將不可能實現。但協商是個持續的過程,我們承諾盡早完成談判。”Vinals補充說道。
菲律賓金槍魚業工作者已敦促政府盡早取得金槍魚罐頭出口歐盟的零關稅優惠,以讓其產品更好打入歐盟市場。而2009年年初競爭貿易普及會和菲律賓工商會舉行了3次全國磋商,會上菲律賓漁業加工協會的領導也就自由貿易協商問題表明了同樣的立場。菲律賓漁業加工協會的主席MarfenioTan相信,如果歐盟允許更多的水產品享受低關稅優惠,菲律賓銷往歐洲的罐頭金槍魚產量有望增長20%。
另外,菲律賓金槍魚制造業數據顯示,銷往歐洲的金槍魚罐頭產量占每年出口額至少40%,這些出口制造商主要是Socsksargen的6個金槍魚罐頭廠。 (來源:中國漁業報)