在獲得巨大收益的同時,大規(guī)模地利用填海造地來發(fā)展工業(yè)經濟也給日本帶來了巨大的后遺癥。日本環(huán)境廳曾發(fā)表的調查數字顯示,自1945年到1978年,日本全國各地的沿海灘涂共減少了約3.9萬公頃,此后每年仍然以約2000公頃的速度消失。而最明顯的問題還應屬海洋污染,很多靠近陸地的水域里已經沒有了生物活動。同時,由于海岸邊都是工廠和砌著混凝土圍墻,人們已經很難接近岸邊、看到海岸的情況。整個日本的近海海域在經歷了20世紀六七十年代的嚴重工業(yè)污染之后,盡管政府開始立法要求各工廠和城市限制排污,并使情況得到了一定程度的緩解,但是要恢復以前的情況已經變得非常困難。
在東京、大阪等港口地區(qū),由于海岸線都被垂直建筑所取代,使可以平衡海洋生態(tài)的海洋生物無法棲息在海岸邊。其實這種情況在日本全國都不同程度地存在著。而由于許多地方都已經沒有了自然的海岸線,取而代之的是各種混凝土擋墻和大壩,而工廠和城市長期排放污染物使得硫酸還原菌等細菌大量滋生,海底更是完全變了模樣,不但生物無法生存,更大量出現(xiàn)了赤潮的情況。過度的填海造地還導致了日本一些港灣外航道的水流明顯減慢、天然濕地減少、海岸線上的生物多樣性迅速下降。由于海水自凈能力的減弱,水質也日益惡化。總體來講,整個日本的近海海域在經歷了20世紀六七十年代的嚴重工業(yè)污染,要恢復到此前的生態(tài)環(huán)境已經非常困難。
為改善環(huán)境、遏制環(huán)境污染的勢頭,一方面,日本希望能利用科技的發(fā)展為環(huán)境的恢復做出努力。日本為此專門設立了再生補助項目。日本各種海洋環(huán)保研究機構不斷進行各種試驗,希望能夠找到一些恢復生態(tài)環(huán)境的好方法,這些試驗包括人造海灘、人造海岸、人造海洋植物生存帶等,目前已取得了一定的成效。但是,恢復受損環(huán)境是一項長期的工作,需要巨大的資金投入和其他投入,所以日本政府也邀請了世界各地的海洋、環(huán)保學者,并提供資金和設備進行研究和試驗。
另一方面,日本政府也加強了對填海造地及海洋環(huán)境的管理。按照日本現(xiàn)有法律規(guī)定,如果要進行填海造地工程,地方政府要首先組織各方人員進行廣泛調查,其中最主要的內容就是了解填海將對周圍環(huán)境造成怎樣的影響,隨后把報告再提交環(huán)境省審批。如今日本國內新的填海工程申請基本被禁止,只是城市垃圾的填埋有時會被考慮在內。對已經開工和計劃開工建設的填海工程,日本政府會在施工過程中實施定期監(jiān)督,其中包括對施工海域的環(huán)境調查、對生物多樣性的調查以及其他環(huán)境保護措施。對于恢復環(huán)境的工作思路,日本政府則充分全面地考慮了樹木、水和人三者之間的和諧,試圖建立生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。例如在20世紀80年代,地處神戶地區(qū)的日本鋼鐵公司搬走后,兵庫縣及下轄尼崎市政府很快出錢把工廠空地買了下來,通過努力使其在20年后成為了一塊綜合性綠地。對于恢復環(huán)境的具體方式,日本政府考慮了多種樹木,選擇了不同樹種,采用了在靠海的地方植種比較高大的樹用來防風等方法。(來源: 中國海洋網)