過去20年來，印度漁業(yè)總產(chǎn)量幾乎成長兩倍，然而目前印度因大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，而使得漁業(yè)面臨經(jīng)濟壓力。

近年來因印度政府一連串縮減多種產(chǎn)業(yè)出口補助優(yōu)惠，并撤銷對海洋漁業(yè)出口的補助計劃，將對印度海洋漁業(yè)出口造成沖擊影響。

繼2009年印度財政部主導(dǎo)這項撤銷多項出口補助計劃后，外貿(mào)部也在去年海洋漁業(yè)出口達(dá)20億美元后，將其納入撤銷補助計劃之中。

海洋漁業(yè)出口目前因政府的農(nóng)產(chǎn)品拓銷計劃（VKGUY programme）而享有5％的補助，以及依關(guān)稅權(quán)利義務(wù)記帳計劃（Duty Entitlement Passbook Scheme；DEPB）規(guī)定可獲得總出口額8％退稅，然而近期外貿(mào)部卻考慮撤銷農(nóng)產(chǎn)品拓銷計劃與減少DEPB的優(yōu)惠。

印度漁民擔(dān)心若撤銷補助將對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不良影響，并造成國際銷量下跌，與過去兩年漁業(yè)出口的成長互相抵銷。

至2010財政年底3月31日止，印度漁產(chǎn)品出口量達(dá)663,000公噸，值992億印度盧比（約21億美元），比去年的出口量及出口額分別成長了10％與15.3％。

一、成本上漲，歐元下跌

印度出口至歐洲國家的出口量占35％，因歐元貶值及歐洲國家經(jīng)濟衰退而備受壓力。另一重要市場美國則占13％的出口量，也因經(jīng)濟衰退及反傾銷稅（anti-dumping duties）而毫無成長。至于日本及中國大陸則共占30％的出口量。

除此外，印度漁民也疲于應(yīng)付高漲不下的油價，印度水產(chǎn)出口商協(xié)會理事長Anwar Hashim表示現(xiàn)在漁船出海一趟的油錢比往年高出10％。目前的出口補助正好可以吸收油價的成本，協(xié)會擔(dān)心一旦政府決定取消補助，漁民不得不將成本反應(yīng)在漁產(chǎn)品上，而造成印度水產(chǎn)品失去海外市場的競爭力。

漁業(yè)在印度經(jīng)濟上扮演十分重要的角色，據(jù)FAO統(tǒng)計，它提供1,500萬人工作機會，其中包括100萬個全職工作。其中有70％的人是出生于沿海城市的漁村或卸魚中心。

印度農(nóng)業(yè)研究院的海洋漁業(yè)助理總監(jiān)Dr. Madan Mohan表示：“漁業(yè)非常重要，它的成長比率很高，是沿海地區(qū)的主要生計來源。另外也提供許多如加工業(yè)或其它行業(yè)的工作機會。目前國家漁業(yè)發(fā)展院正與其它地方政府研討有關(guān)如何發(fā)展?jié)O業(yè)及增產(chǎn)的議題?！?/P>

他并表示：“海洋與內(nèi)陸漁業(yè)一樣重要，內(nèi)陸漁業(yè)在過去總漁獲量中占不小比例。”

印度漁民大部分都在沿、近海作業(yè)。印度共有1百萬艘傳統(tǒng)無動力漁筏、75,000傳統(tǒng)動力漁筏，而僅有100艘遠(yuǎn)洋漁船，其中約50艘是延繩釣鮪漁船。

二、發(fā)展有限的加工業(yè)

據(jù)食品加工部統(tǒng)計，印度水產(chǎn)加工廠有包括約570家魚類加工廠，主要加工蝦類產(chǎn)品、510家冷凍庫，總?cè)萘窟_(dá)138,000公噸、以及370家冷凍廠，每日產(chǎn)量達(dá)10,300公噸。其它如10家魚類罐頭工廠，16家魚粉制造廠，以及10家以上的魚漿加工廠。

幾乎所有漁業(yè)加工場座落在漁港附近，其魚貨來源則大多向當(dāng)?shù)貪O民采買，或由養(yǎng)殖業(yè)者提供。

魚罐頭產(chǎn)品因印度民眾對罐頭食品購買興趣低，因此發(fā)展有限。然而，印度漁業(yè)則出口鯖魚、沙丁魚給泰國及印度尼西亞的罐頭制造廠。中國大陸為印度第三大漁業(yè)出口市場，進口低價位的有鰭魚（finfish）及白帶魚（ribbon fish）供大陸的大型魚類加工中心加工之用。

沿近海漁業(yè)資源因過漁而減少，影響印度漁民收入，印度畜酪漁業(yè)署正全力支持發(fā)展海洋養(yǎng)殖及遠(yuǎn)洋漁業(yè)，為漁民開源，此時外貿(mào)部重新探討漁業(yè)出口補助的舉動正是時候。

擴建遠(yuǎn)洋漁船及漁港設(shè)備使未來遠(yuǎn)洋漁業(yè)有利可圖。Mohan表示：“對印度而言，魚類是非常重要的蛋白質(zhì)來源。海洋漁業(yè)一般由私人及政府組織經(jīng)營，而沿海漁業(yè)則大多是小型漁業(yè)漁民經(jīng)營。所有沿海地區(qū)都有捕撈漁業(yè)，至于遠(yuǎn)洋鮪魚、魷魚、鯊魚漁業(yè)則大多分布在科欽（Kochi）、孟買（Mumbai）、維維沙卡帕特南（Visakhapatnam）及千奈（Chennai）等漁港。”

三、產(chǎn)量上升

沿海漁業(yè)因資源過度開發(fā)，使海洋漁業(yè)產(chǎn)量銳減；因此沿近海漁民乃轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋發(fā)展。印度海岸線達(dá)8,100公里，各邦自行管控境內(nèi)漁業(yè)活動，但并沒有配額制度。各省爭相捕捉洄游性魚類，而中央僅規(guī)定每年6月至8月的產(chǎn)卵季不可作業(yè)。

印度過去10年來漁業(yè)總產(chǎn)量成長了三分之一，2008年達(dá)720萬公噸。

捕撈漁業(yè)中產(chǎn)量最大宗為海洋漁業(yè)，2008年產(chǎn)量達(dá)400萬公噸，養(yǎng)殖業(yè)也在過去10年里蓬勃發(fā)展，從2003年的230萬公噸，成長至現(xiàn)在的330萬公噸。

Mohan說：“海洋漁業(yè)產(chǎn)量幾乎不會再有變動，因此漁業(yè)研究將注重在從沿近海漁業(yè)轉(zhuǎn)換至遠(yuǎn)洋漁業(yè)。同時我們也注重海洋養(yǎng)殖的發(fā)展。印度沿近海域位于熱帶地區(qū)，因此我們可以開發(fā)如亞洲鱸魚（Asian Seabass）、海鱺（cobia）等魚種的海洋養(yǎng)殖技術(shù)?！?/P>

四、自給自足

海洋養(yǎng)殖的研究是由一些漁業(yè)研究機構(gòu)主導(dǎo)，其中包括歷史最悠久，位于科欽的中央海洋漁業(yè)研究院（Central Marine Fisheries Research Institute），以及位于孟買的中央漁業(yè)教育研究院（Central Institute of Fisheries Education）。

Mohan說：“漁業(yè)研究沒有太多的外國機構(gòu)涉入，我們有自己專屬的研究船，主要研究表層及底棲魚類。研究目的是要幫助傳統(tǒng)或商業(yè)漁民，漁業(yè)技術(shù)研究中心觀察漁獲前后的變化。歐盟、美國和日本要求較高等的漁獲進口質(zhì)量，而我們當(dāng)?shù)氐难芯渴叶际墙?jīng)過歐盟、美國和日本所認(rèn)可的?！?/P>

五、養(yǎng)殖的發(fā)展

除此外，許多研究機構(gòu)紛紛在海灣地區(qū)及沿海保護區(qū)內(nèi)進行箱網(wǎng)養(yǎng)殖研究。Mohan說：“我們在很多年前就開始試驗箱網(wǎng)養(yǎng)殖，且讓漁民一同參與。如此他們能得到第一手的訓(xùn)練，作業(yè)時才有足夠能力?！?/P>

印度目前有許多漁民組織正從事海水養(yǎng)殖作業(yè)，一般海水養(yǎng)殖是由當(dāng)?shù)貪O民協(xié)會或合作團體所進行。印度沿海共有3,800多個漁村，因此可從事海洋養(yǎng)殖的漁民團體數(shù)量非常龐大。

漁業(yè)研究機構(gòu)先選擇適合海洋養(yǎng)殖的場所后，再邀請漁民一同參與。Mohan解釋：“海洋養(yǎng)殖的產(chǎn)量和沿近海的結(jié)果差不多，但就海洋捕撈漁業(yè)而言，西部沿海產(chǎn)量較為豐富，因大多印度的主要河流向東流，在季風(fēng)吹拂時期淡水大量流入東部沿海域?！?/P>

他接著表示：“捕撈漁業(yè)大多集中在西部沿海，而半咸水養(yǎng)殖則大多在東部海域，尤其是蝦養(yǎng)殖。因東部海域經(jīng)河水沖刷，海水的咸度較低，正適合蝦類棲息?！?/P>

此外，由于印度經(jīng)濟成長，人民收入增加，對蛋白質(zhì)的消費量也將提高，因此可預(yù)見魚產(chǎn)品的消費量提升。Mohan表示印度居民大多直接從市場買回鮮魚后，當(dāng)天就立刻烹煮，僅有少部分購買罐頭或冷凍魚產(chǎn)。

Mohan：“印度消費者買的魚每年少于10公斤，因為北部有許多素食者，沿海地區(qū)吃魚的人比較多。西孟加拉國邦以及東北部地區(qū)的魚類消費量較高?！痹谟《犬?dāng)?shù)厥袌觯话泗~類的價格比雞肉要便宜了10％至20％。

“通常會拿魚來煮咖哩，配飯。大城市里中產(chǎn)階級的人越來越多，他們買得起比較貴，如蝦類的產(chǎn)品。印度人口持續(xù)增加，對漁業(yè)的需求量的不斷攀升；因此，一定要精進漁業(yè)技術(shù)，才能提供更多漁獲?！?/P>

同時，印度也正加強沿海漁業(yè)資源管理。由于漁業(yè)是由各邦政府自行管理，因此在處理漁業(yè)資源減少及加強沿近海域管理時須以邦的層級應(yīng)對，并由中央政府協(xié)助支持。

六、漁業(yè)投資

世界銀行近日同意借款2.2億美元給印度進行三個邦的沿近海域管理整合計劃。這三個邦分別是古吉拉特邦、奧里薩邦以及西孟加拉國邦，該計劃包括設(shè)立一座新國家沿海區(qū)域管理研究院。

其中25％的預(yù)算將用于漁業(yè)相關(guān)的管理，包括敏感海域的劃設(shè)、建立沿海區(qū)域整合管理的訓(xùn)練，以及加強各邦政府相關(guān)單位的能力，如監(jiān)測、污染管控、維護沿近海環(huán)境、監(jiān)管國家公園及支持沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展等。(來源：中國鰻魚網(wǎng))