近日,主題為“太平洋島國共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)”的太平洋島國論壇系列會議在馬紹爾群島共和國首都馬朱羅舉行,與會領(lǐng)導(dǎo)人就氣候變化、地區(qū)安全和貿(mào)易等議題進行討論,重點討論了氣候變化對太平洋島國的影響,以及太平洋島國如何群策群力應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。會議期間發(fā)表了《馬朱羅宣言》,呼吁推動新一輪的全球氣候變化領(lǐng)導(dǎo)行動。
海島小國的困境
“這是我的祖國,我將永遠居住在這里。如果海水來了,那就讓它來吧?!痹谌涨芭e行的第44屆太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會議上,馬紹爾總統(tǒng)洛亞克不無悲憤地說。
這個位于太平洋上的群島國家,如今正面臨著全球氣候變化所導(dǎo)致的海平面上升、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的威脅,其陸地最高點目前僅比海平面高3米。
今年5月,馬紹爾群島北方環(huán)礁發(fā)生了史無前例的干旱,致使許多地區(qū)大水塔里儲存的水消耗殆盡,當(dāng)?shù)氐木畡t因細(xì)菌污染和含鹽量過高而無法飲用,使得該國處在水資源極度短缺的風(fēng)險中。7月,潮汐作用下產(chǎn)生的風(fēng)暴潮,席卷了海堤,淹沒了首都,沖毀了機場跑道,污染了淡水供應(yīng)系統(tǒng)。
海平面的上升已經(jīng)導(dǎo)致馬紹爾首都馬朱羅附近一個島嶼被海水淹沒消失。為了應(yīng)對不斷消失的陸地,該國也嘗試進行了填海造地。就在本次論壇舉辦地馬紹爾群島首都馬朱羅,當(dāng)?shù)氐淖罡唿c就是一座垃圾山。由于土地的稀缺及垃圾的不易處理,當(dāng)?shù)赜美詈T斓匾詳U充空間,整個島嶼隨處可以看到垃圾。
馬朱羅環(huán)礁廢品公司總經(jīng)理提幫說:“你們看到的這些垃圾,也許就是未來構(gòu)成這個環(huán)礁的陸地?!钡撬硎?,以垃圾造地存在著許多不確定的安全隱患,只能作為臨時應(yīng)對措施,想要在這里長久生存,仍然需要積極尋找應(yīng)對良策。
馬紹爾面臨的困境,也存在于其他海島國家之中,甚至更為嚴(yán)重。如陸地更為狹小的瑙魯即將消失,越來越多的瑙魯人選擇偷渡到澳大利亞以尋求庇護。澳移民局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來已有1.5萬多名偷渡者乘船進入澳大利亞海域。
日前,世界銀行發(fā)布報告稱,如果不采取更為有效的應(yīng)對措施,到本世紀(jì)末,全球平均氣溫將上升4攝氏度,這意味著全球海平面將在下個世紀(jì)來臨時升高0.5米~1米,將導(dǎo)致眾多諸如瑙魯一樣的海島國家淡水資源大量流失、珊瑚礁滅絕,以及低洼地區(qū)被海水吞噬。
世界各國的支持
作為本次論壇的最終成果,會上通過的《馬朱羅宣言》,集中反映了太平洋島國,尤其是國土面積較小的島國的急切訴求。該宣言確認(rèn)了各島國在氣候變化方面的責(zé)任,呼吁所有人立即行動,減少溫室氣體排放、提高能源效能,同時加快利用清潔、可再生能源代替化石燃料。這一倡議也得到了與會各國代表的響應(yīng)和支持。之后,該宣言將在9月下旬由本屆論壇主席提交給聯(lián)合國秘書長潘基文。
本屆論壇會議期間,作為長期以來太平洋島國最大的捐贈國,美國內(nèi)政部長薩莉·朱厄爾宣布美國將在今后5年內(nèi)出資2400萬美元建立氣候變化基金,用于太平洋島國應(yīng)對海平面上升等生存危機。
“氣候變化正在決定我們時代所面臨的挑戰(zhàn)?!彼_莉·朱厄爾說,“它影響著世界每一個地方,尤其是太平洋島國?!?/P>
歐盟委員會負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高在會上表示,作為太平洋島國最大的援助組織之一,歐盟過去4年為太平洋地區(qū)應(yīng)對氣候變化籌備資金8.4億歐元(約合67億元人民幣),未來將繼續(xù)和太平洋島國保持合作,共同應(yīng)對氣候變化問題。赫澤高說,太平洋地區(qū)目前急需提高對清潔、高效能源的利用率,歐盟將通過采取能源措施幫助太平洋地區(qū)提高能源效率和產(chǎn)量。此外,他還宣布將提供15萬歐元,用以協(xié)助馬紹爾群島災(zāi)民恢復(fù)日常生活。
英國、法國、印尼、韓國、泰國和馬來西亞的代表也表達了對《馬朱羅宣言》所提倡議和訴求的支持態(tài)度?!皩Α恶R朱羅宣言》的通過,我們表示非常歡迎?!眳挠饨徊繃鴦?wù)大臣斯瓦爾說。
此外,同為太平洋島國,新西蘭總理約翰·基也承諾將投入500萬美元與太平洋共同體秘書處建立新的合作,來幫助圖瓦盧、托克勞、庫克群島、馬紹爾群島共和國等太平洋國家更好地應(yīng)對淡水短缺和極端天氣災(zāi)害。
區(qū)域大國的顧慮
然而,相比于馬紹爾等國在削減碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟上作出的更為徹底的承諾,以及已經(jīng)采取的節(jié)能減排行動,同為論壇成員國,澳大利亞、新西蘭等太平洋國家,卻似乎裹足不前、顧慮重重。
“國際上應(yīng)對氣候變化行動的緩慢及島國難以獲得更多救援資金的現(xiàn)狀,令人十分沮喪?!眻D瓦盧總理索波安加在會議中表示。
在本次論壇領(lǐng)導(dǎo)人會議上,馬紹爾群島援助部長德布勒姆托尼表示:“我們?nèi)匀徽J(rèn)為澳大利亞和新西蘭是我們當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)者,因此他們必須擔(dān)負(fù)起這樣的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?!?/P>
但新西蘭總理約翰·基并沒有對此予以積極響應(yīng)?!拔覀円呀?jīng)和正在采取一系列的措施應(yīng)對氣候變化,并且我們認(rèn)為這些措施是正確和有效的,因此我并不希望再去改變這些政策和計劃。”約翰·基表示。
分析人士稱:“作為碳排放大國,澳大利亞、新西蘭等國并沒有像其他小島國一樣,受到氣候變化、海平面上升的嚴(yán)重影響,因此他們更為關(guān)心自己國家的經(jīng)濟體系,而由于減少溫室氣體排放費用的昂貴,這些國家都不愿意去作出更多承諾和改變,如主動增加削減碳排放量等?!?/P>
“多年來,那些有能力著手采取有效緩解措施的國家卻無所作為,這令我們非常絕望和不滿?!奔磳㈦x任的論壇主席、庫克群島總理亨利·普納說。(來源:海洋在線)