日本日前宣布退出國際捕鯨委員會（IWC），并計劃在2019年恢復(fù)商業(yè)捕鯨。

隨著日本退出這個監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這個國家結(jié)束了其有爭議的科學(xué)捕鯨計劃，該計劃每年都在IWC的監(jiān)督下進(jìn)行。

日本捕鯨船隊目前正在捕殺小須鯨，但東京方面表示，這將是日本在南極的最后一次捕鯨行動。

IWC是全球歷史最長的國際機(jī)構(gòu)之一，在1945年聯(lián)合國成立后的短短幾年內(nèi)便宣告成立。日本于1951年加入這個總部設(shè)在英國倫敦的組織。

日本政府表示，它將在2019年7月之前以正式成員的身份退出，但仍將是該全球機(jī)構(gòu)的觀察員。

日本內(nèi)閣官房長官菅義偉辦公室在一份聲明中表示，日本政府的決定是基于合理的科學(xué)推理，出于“可持續(xù)利用海洋資源”的考慮。

菅義偉說：“退出后，我國與國際海洋資源管理合作的思路不會改變。”他表示：“我們將作為觀察員參加IWC，在與國際組織保持聯(lián)系的同時，我國將繼續(xù)根據(jù)科學(xué)原則為鯨資源管理作出貢獻(xiàn)。”

菅義偉在記者會上說，日本30多年來致力于尋找解決方案，以實現(xiàn)可持續(xù)商業(yè)捕鯨，然而至今無法與那些重視保護(hù)鯨資源的國家達(dá)成妥協(xié)。2018年9月召開的IWC大會再次證明，可持續(xù)利用鯨資源與保護(hù)鯨兩種立場無法并存，這是促使日本政府作出退出IWC決定的主要原因。

菅義偉稱，根據(jù)《全球禁止捕鯨公約》，只要在2019年1月1日前，日本向有關(guān)方面發(fā)出退出通知，6月30日就將正式退出IWC。

這一決定是在日本早些時候威脅要退出IWC后作出的。東京以前也發(fā)出過類似的威脅，但日本代表團(tuán)去年9月在IWC于巴西舉行的正式會議閉幕時以迄今最強(qiáng)烈的語言暗示即將退出該組織。

新西蘭和澳大利亞政府對南大洋捕鯨活動的結(jié)束表示寬慰，但敦促日本繼續(xù)作為IWC的正式成員。

環(huán)保組織對東京的決定反應(yīng)強(qiáng)烈。日本的退出將給IWC帶來沉重的財政打擊，因為日本是國際捕鯨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的第二大捐助國，僅次于美國。

“這種對多邊主義的怠慢是不可接受的，也是令人深切擔(dān)憂的。”綠色和平澳大利亞活動人士Nathaniel Pelle在一份新聞稿中說，“這是一個嚴(yán)重的錯誤，綠色和平組織敦促日本重新考慮其決定。”

IWC與日本之間的現(xiàn)狀，是該委員會內(nèi)部強(qiáng)烈反對捕鯨的國家與尋求承認(rèn)有限商業(yè)捕鯨活動合法的國家之間存在廣泛意識形態(tài)分歧的結(jié)果。目前，反捕鯨勢力占了上風(fēng)，盡管近年來IWC的擴(kuò)張促使更多支持捕鯨的國家加入。

在巴西舉行的會議上，日本曾試圖推動IWC進(jìn)行改革，這可能會為恢復(fù)商業(yè)捕鯨鋪平道路。IWC最初成立的目的是監(jiān)管捕鯨活動，但自上世紀(jì)80年代以來，為了防止一些鯨物種滅絕，該委員會已全面暫停商業(yè)捕鯨活動。此后，許多鯨物種已在一定程度上得到恢復(fù)，但仍有少數(shù)物種被認(rèn)為瀕臨滅絕。

日本的改革努力很快就被否決了。

相反，IWC的大多數(shù)成員投票贊成該委員會永遠(yuǎn)放棄商業(yè)捕鯨。這項成功的決議還譴責(zé)了日本的科學(xué)捕鯨行為。由于日本捕鯨船隊每年捕獲數(shù)百頭鯨，而鯨肉最終進(jìn)入食品店和餐館，因此捕鯨被普遍認(rèn)為是一種秘密的商業(yè)活動。

IWC還批準(zhǔn)了北極土著居民社區(qū)為生存而捕鯨。

在巴西參會的龐大日本代表團(tuán)沒有掩飾自己的沮喪。該國政府指責(zé)IWC的成員虛偽地允許對阿拉斯加和俄羅斯土著群體的文化豁免，而對日本和斯堪的納維亞的捕鯨文化則不允許。

日本目前計劃從今年7月開始商業(yè)捕鯨，這將是日本時隔30年重新開始商業(yè)捕鯨。其捕鯨地點將限定在日本領(lǐng)海和排他性經(jīng)濟(jì)海域，不會到南極海域和南半球捕鯨，并遵守國際法，將捕鯨量控制在以IWC采納的計算方式算出的范圍之內(nèi)。日本退出IWC后，將無法在南極海域開展科研用調(diào)查捕鯨。